Das Gleichstellungsbüro
Herzlich willkommen auf der Seite des Flensburger Gleichstellungsbüros!
Seit 1984 leistet das Gleichstellungsbüro der Stadt Flensburg progressive Arbeit für Geschlechtergerechtigkeit.
Es ist das erste Gleichstellungsbüro Schleswig-Holsteins – und sogar eines der ersten der gesamten Bundesrepublik Deutschland!
Wir treiben sowohl die Gleichstellung innerhalb der Stadtverwaltung als auch jene unter den Einwohner*innen der Stadt Flensburg voran. Unser Ziel ist es, Geschlechtergerechtigkeit sowie eine größere Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt zu fördern.
Zu den Aufgaben und Zielen des Gleichstellungsbüros gehören u.a.
Öffentlichkeitsarbeit & Durchführung von Informations- & Sensibilisierungsveranstaltungen für die Stadtbevölkerung
Veranstaltungen
Regelmäßig organisieren wir öffentlichkeitswirksame Veranstaltungen wie z.B. Lesungen, Vorträge oder Workshops zu genderrelevanten Themen und Neuigkeiten. Hier können sich Bürger*innen vernetzen, weiterbilden, einbringen sowie mit uns und unseren Themen in Kontakt kommen.
Jahrestage
Jahrestage erfüllen wichtige Hinweis- und Aufklärungsfunktionen und sind damit für uns Anlässe, um zu speziellen Themen zu sensibilisieren und zu informieren. Jährlich bespielen wir u.a.
- den Internationalen feministischen Aktionstag („Internationalen Frauentag“) am 8. März und organisieren dazu gemeinsam mit anderen Initiativen & Gruppen die Veranstaltungsreihe fem.march.
- den Internationalen Aktionstag gegen Queerfeindlichkeit am 17. Mai und veranstalten dazu jährlich gemeinsam mit anderen Initiativen & Gruppen die Veranstaltungsreihe Rainbow Days.
- den Internationalen Männertag am 19. November und organisieren dazu die Veranstaltungsreihe Zeit für neue Männlichkeiten mit einem jeweiligen Schwerpunktthema.
- den Internationalen Tag gegen Gewalt an Frauen, Lesben, inter, nicht-binären, trans und agender Personen am 25. November und organisieren dazu sichtbare Aktionen im öffentlichen Raum, um Informationen zu Gewaltschutz zu verbreiten.
Öffentlichkeitsarbeit
Bilder vergangener Veranstaltungen finden Sie auf unseren Social Media Kanälen. Dort können Sie auch Informationen zu unseren Veranstaltungen sowie zu aktuellen Themen und Debatten der Geschlechtergerechtigkeit erhalten und sich niedrigschwellig mit uns in Verbindung setzen.
Uns ist es ein Anliegen, dass die Einwohner*innen Flensburgs von unserer Arbeit so viel wie möglich mitbekommen und wir dabei viele verschiedene Zielgruppen erreichen.
- Neben der Unterrichtung lokaler Zeitungen über wichtige Ereignisse unserer Arbeit
- sowie das regelmäßige Versenden unseres Newsletters,
- pflegen wir einen Facebook und
- einen Instagram-Account, mit dem wir u.a. auch ein jüngeres Publikum über Themen der Gleichstellung auf dem Laufenden halten.
Wir laden Sie herzlich dazu ein, unsere Arbeit über diese Plattformen zu verfolgen und uns konstruktives Feedback mitzuteilen!
Prävention geschlechtsspezifischer Gewalt
Die Prävention von und der Schutz vor geschlechtsspezifischer Gewalt sind elementar, um Geschlechtergerechtigkeit zu erreichen. Wir stehen hierzu in engem Kontakt mit den relevanten Fachinstitutionen. So wird z.B. die fachliche Begleitung und kommunale Förderung des Frauenhauses Flensburg sowie des Flensburger Frauennotrufs vom Gleichstellungsbüro übernommen.
Um sich dem Thema umfassend zu widmen, wurde Anfang 2024 die Einrichtung einer Istanbul-Konvention Koordinierungsstelle sowie einzelne konkrete Maßnahmen beschlossen. Diese werden im Laufe des Jahres 2024 implementiert.
Projektförderung geschlechtsspezifischer Projekte
Die Stadt Flensburg stellt alljährlich 9.600 € für die Förderung geschlechtsspezifischer Projekte und Maßnahmen zur Verfügung. Diese sollen der gezielten Förderung der Gleichstellung der Geschlechter sowie der Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt dienen.
Näheres finden Sie in den aktuellen Förderrichtlinien und unserem Antragsformular, das Sie online ausfüllen oder ausdrucken und uns per Post zusenden können. Bei Fragen stehen wir Ihnen gern zur Verfügung.
Gleichstellungsausschuss & Gleichstellungspolitik in Flensburg
Die Ratsversammlung ist die politische Vertretung aller Flensburger*innen. Neben der Ratsversammlung gibt es jedoch auch Fachausschüsse, die der Ratsversammlung bestimmte politische Entscheidungen abnehmen oder fachlich vordiskutieren. Dazu gehört auch der Gleichstellungsausschuss – bislang übrigens der einzige Gleichstellungsausschuss in Schleswig-Holstein.
Der Gleichstellungsausschuss tagt sechsmal jährlich. Die Geschäftsführung liegt im Gleichstellungsbüro.
Hier werden
- gleichstellungspolitische Themen vertieft und Empfehlungen für andere Fachausschüsse entwickelt,
- die Vergabe von Fördermitteln beschlossen, die zur Durchführung von kleineren geschlechtsspezifischen und regionalen Projekten zur Verfügung stehen.
Größere gleichstellungspolitische Vorhaben, die Konsequenzen für die gesamte Stadt haben, benötigen der Zustimmung im Rat.
Am öffentlichen Teil des Gleichstellungsausschusses können interessierte Einwohner*innen teilnehmen. Dazu laden wir Sie herzlich ein! Weitere Informationen dazu gibt es über das Ratsinformationssystem.
Förderung von Frauen, trans & nicht-binären Personen in Politik & Führungspositionen
Frauen, inter, nicht-binäre und trans Personen sind in Führungspositionen und wichtigen kommunalen Gremien leider immer noch unterrepräsentiert. Wir setzen uns dafür ein, dies zu ändern.
Laut § 15 GstG sind Gremien – also z.B. Aufsichtsräte und Beiräte – paritätisch zu besetzen. 2017 wurde im Rahmen eines Klageverfahrens aus Husum klargestellt, dass die Anwendungspflicht auch für Aufsichtsräte kommunaler GmbHs gilt. Flensburg hat diese Pflicht darüber hinaus bereits 2012 im Flensburger Kodex verankert und damit noch einmal bestärkt.
Mit der Beteiligung an der Gründung und Leitung des Flensburger FLINTA* Politik-Netzwerkes gehen wir weitere Schritte, um das Bild von Entscheidungsträger*innen in Politik und Gesellschaft langfristig zu diversifizieren.
Pflege & Gründung sowie Teilnahme an Netzwerken mit Bezug zu Geschlechtergerechtigkeit
Netzwerke, gegenseitige Inspiration und die Bündelung von Ressourcen, Energien, Ideen, Fähigkeiten und Wissen sind fundamental für unsere Arbeit. Dafür beteiligen wir uns aktiv an verschiedenen gesellschaftspolitischen Netzwerken, Arbeitsgemeinschaften und –kreisen, z.B.:
- Flensburger Frauenforum
=Vernetzung genderrelevanter Organisationen in Flensburg, Organisation gemeinsamer Veranstaltungen, Monitoring gesellschaftlicher, genderrelevanter Ereignisse - Arbeitskreis Prostituiertenschutz
=interdisziplinärer Austausch und Beratung aller fachlichen Akteur*innen zum Thema Sexarbeit, Prostituiertenschutz und Menschenhandel - Arbeitskreis Vielfalt
=Vernetzung queerer Akteur*innen, Steigerung der Sichtbarkeit queerer Belange und Lebensrealitäten, Thematisierung der Sicherheit queerer Menschen, Organisation von Veranstaltungen - Arbeitskreis FGM/C
=Vernetzung der fachlichen Akteuer*innen der Stadtverwaltung sowie der Fachinstitutionen, um Versorgungs- und Beratungsangebote für von FGM/C (Female Genital Mutilation / Cutting = Weibliche Genitalverstümmelung) betroffene Frauen zu verbessern sowie Präventions- und Interventionsmaßnahmen für von FGM/C bedrohte Mädchen zu stärken - FLINTA* Netzwerk Politik
=Vernetzung von Frauen, inter, nicht-binären und trans Personen der Flensburger Parteien, Organisation von Veranstaltungen - Behördennetzwerk
=Vernetzung von Gleichstellungsbeauftragten und gleichstellungsinteressierten Personalentwickler*innen aus Flensburger Gesellschaften und Behörden - Arbeitskreis Schwangerschaftsabbrüche
- Netzwerk Vereinbarkeit 4.0
=sensibilisiert für Maßnahmen der Vereinbarkeit
Implementierung & Förderung geschlechtergerechter Sprache
Die Sprachen der Welt befinden sich in ständigem Wandel und können immer wieder neu auch als Symbol der jeweiligen Realität dienen, in der wir leben. Sprache kann Ausdruck gesellschaftlicher (Macht-) Verhältnisse sein und ein Spiegel unseres Zusammenlebens. Deshalb ist ein reflektiver Umgang mit der Sprache sehr bedeutend.
Immer mehr sich als weiblich identifizierende Personen nehmen Rollen und Berufe ein, die über Jahrhunderte ausschließlich für Männer vorgesehen waren. Neben der „Prinzessin“, „Magd“ und „Hebamme“ gibt es nun auch Ärztinnen, Professorinnen und Kanzlerin(nen).
Mit dem Urteil des Bundesverfassungsgerichtes vom 10. Oktober 2017 wurde zudem die Änderung des Personenstandsrechtes beschlossen: Seit dem 1. Januar 2018 wird mit der 3. Geschlechtsoption offiziell anerkannt, dass es Menschen gibt, die sich nicht in die binären Kategorien „Mann“ und „Frau“ einordnen lassen. Dies unterstreicht die Bedeutung von guten und diskriminierungsfreien Rahmenbedingungen in unserer Gesellschaft.
Eine moderne Verwaltung, die demokratische Grundsätze beachtet, ist durch den gesetzlichen Handlungsauftrag nun aufgefordert, den gesellschaftlichen Realitäten auch sprachlich Ausdruck zu verschaffen.
Die Stadt Flensburg hat sich daher entschieden, sowohl in der internen als auch der externen Kommunikation das Gender-Sternchen (*) oder genderneutrale Bezeichnungen zu verwenden.
Wenn Sie sich näher mit diesem Thema beschäftigen wollen, werfen Sie gern einen Blick in unseren Leitfaden für gendergerechte Sprache!
Unterstützung bei Vereinbarkeit von Familie & Beruf
Die Vereinbarkeit von Beruf und außerberuflichen Tätigkeiten können wir vorrangig bei der Stadt Flensburg als Arbeitgeberin vorantreiben.
Dafür definiert die Personalabteilung in Zusammenarbeit mit dem Gleichstellungsbüro im Plan zur Frauenförderung und Gleichstellung relevante verwaltungsinterne Maßnahmen, die wir je im Umsetzungszeitraum von 4 Jahren implementieren und verstetigen – wie z.B. flexible Arbeitszeitgestaltung oder auch Führungsoptionen in Teilzeit. Besonders wichtig ist hierbei, dass wir vermehrt auch die männlichen Mitarbeiter erreichen, damit Care-Arbeit gleichberechtigt aufgeteilt werden kann.
Durch Vernetzung, Austausch und einen vereinbarkeitssensiblen Blick auf die Verwaltungsleistungen und politischen Entscheidungen, bringen wir diese Themen jedoch auch für die Einwohner*innen der Stadt Flensburg voran. So sind wir beispielsweise Mitglied des Netzwerkes Vereinbarkeit 4.0, das für Maßnahmen der Vereinbarkeit sensibilisieren, begeistern und überzeugen möchte.
Beratung
Sie können sich gerne an uns wenden, wenn Sie...
- als Einwohner*in Anregungen, Vorschläge oder Fragen zu den Themen Gleichstellung von Männern & Frauen, Geschlechtergerechtigkeit oder Akzeptanz vielfältiger sexueller Identitäten haben,
- sich als Verwaltungsmitarbeiter*in über Möglichkeiten der Vereinbarkeit von Familie und Beruf oder anderen Gleichstellungsfragen beraten lassen wollen.
Langzeitprojekte begleiten & fortführen
Wir setzen zudem zahlreiche fortlaufende Projekte um, welche einen langfristigen Wandel zu der Gleichstellung von Männern und Frauen sowie zu Geschlechtergerechtigkeit in Flensburg vorantreiben. Beispiele sind:
- Der von der Petuh-Tante Hilke Rudolph geführte Stadtrundgang „Starke Frauen im Norden – grenzenlos“ erinnert seit 2020 mehrmals jährlich an bekannte Flensburgerinnen, die sich mit ihrem Wirken über gesellschaftliche, moralische und sprachliche Grenzen hinweggesetzt haben. So erhalten Flensburger*innen und Tourist*innen gleichermaßen einen Einblick in ganz spezielle Lebensentwürfe, mit denen eindrucksvolle Meilensteine für die Gleichberechtigung von Frauen in Flensburg geschaffen wurden. Sie sind interessiert? Melden Sie sich bei uns und sichern sich einen Platz!
- Aktionsplan geschlechtergerechte Stadt: Am 07.02.2019 ist Flensburg als erste Kommune Schleswig-Holsteins der Europäischen Charta für die Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene beigetreten. 2021 stellte das Gleichstellungsbüro darauf aufbauend den ersten »Aktionsplan geschlechtergerechte Stadt« fertig. Darin sind sieben konkrete Ziele in vier Bereichen enthalten. Diesen sind etliche Maßnahmen zugeordnet, welche in einem Zeitraum von 2 Jahren umgesetzt werden sollen. Die Umsetzung ist gegenwärtig pausiert, wird jedoch schnellstmöglich wieder aufgegriffen, sobald personelle und finanzielle Mittel zur Verfügung stehen.
- Kommunale Umsetzung der Istanbul-Konvention: Im Februar 2024 wurden erste Maßnahmen zur Umsetzung der Istanbul-Konvention in Flensburg politisch beschlossen. Der Beschluss beinhaltet u.a. die Einrichtung einer Istanbul-Konvention Koordinierungsstelle mit einem Sachkostenbudget von 25.000 € / Jahr sowie eine kommunale Förderung von ProFamilia für die psychosoziale Beratung von queeren Menschen, die Gewalt oder Queerfeindlichkeit erlebt haben. Alle Maßnahmen gelten für zunächst drei Jahre. Die Etablierung der Koordinierungsstelle erfolgt voraussichtlich im Herbst 2024. Dieser Beschluss basiert auf einem 1,5-jährigen Prozesses, während dem das Gleichstellungsbüro eine Facharbeitsgruppe leitete, um bestehende Maßnahmen sowie Angebotslücken zu identifizieren.
- „Sich sicher fühlen – sich frei bewegen“: Mit dieser Aktion werden Flensburger*innen ermutigt, der Stadtverwaltung Hinweise zu geben, in welchen Bereichen der Stadt sie sich unsicher fühlen. Das Gleichstellungsbüro verteilte hierzu 5.000 Postkarten im gesamten Stadtgebiet und richtete die E-mail-Adresse sicherfuehlen@flensburg.de ein. Haben Sie dahingehend Erfahrungen gemacht? Sie sind weiterhin eingeladen, uns mitzuteilen, wo in der Stadt Sie sich besonders sicher oder unsicher fühlen.
- Diskriminierungsfreie Werbung: Werbung nimmt eine prägende Rolle in unserer Gesellschaft ein und beeinflusst unterschwellig unsere Werte und Denkmuster. Werbetreibende in Flensburg werden daher aufgefordert, ausschließlich verantwortungsvolle Werbung in der Öffentlichkeit zu zeigen. Einwohner*innen der Stadt sind eingeladen, sich an das Gleichstellungsbüro zu wenden, wenn sie diskriminierender Werbung in ihrem Alltag begegnen. Unser Flyervermittelt Ihnen dazu weitere Hinweise und die konkrete Vorgehensweise. Fällt Ihnen etwas auf? Beteiligen Sie sich gerne und schreiben uns!
Aktuelle Entwicklungen und Erfolge der Flensburger Gleichstellungsarbeit
- 01.08.2024: Eröffnung der Beratungsstelle „PROUDqueer“ bei pro familia entsprechend des Beschlusses zur Istanbul-Konvention (s.u.)
- 07.03.2024: Beschluss erster Maßnahmen zur kommunalen Umsetzung der Istanbul-Konvention zur Prävention von und den Schutz vor geschlechtsspezifischer Gewalt, u.a. durch die Einrichtung einer Koordinierungsstelle und die Förderung psychoszialer Beratung von queeren Menschen, die von Gewalt oder Queerfeindlichkeit betroffen sind
- 07.03.2024: Beschluss zur kommunalen Förderung einer fünften Personalstelle im Frauenhaus Flensburg
- 24.11.2022:Beschluss zur finanziellen Unterstützung eines queeren Zentrums in Flensburg, das im April 2023 als flensbunteröffnet wird
- 28.04.2022: Beschluss zur substanziellen Aufstockung der kommunalen Förderung des Frauennotrufs
Wichtige Meilensteine, auf denen unsere Arbeit aufbaut
- 1949: In das neu beschlossene Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland wird Artikel 3 Abs. 2 aufgenommen: „Männer und Frauen sind gleichberechtigt.“ Dies stellt nach wie vor die Grundlage unserer Arbeit dar.
- 1984: Flensburg richtet das erste Frauenbüro Schleswig-Holsteins ein und etabliert einen Frauenausschuss.
- 1994: Das Schleswig-Holsteinische Gleichstellungsgesetz wird beschlossen und verpflichtet im öffentlichen Dienst fortan unter bestimmten Voraussetzungen zu der Bestellung einer Gleichstellungsbeauftragten und definiert die Gleichstellungsbestrebungen, die in Behörden vorzunehmen sind. Dies sowie die Schleswig-Holsteinische Gemeindeordnung und die Flensburger Hauptsatzung definieren unseren gesetzlichen Handlungsauftrag.
- 2002: Das Prinzip des Gender Mainstreaming wird in die Präambel der Flensburger Hauptsatzung aufgenommen.
- 2004: Das Frauenbüro wird zum Gleichstellungsbüro.
- 2012: Beschluss des Flensburger Kodex als Leitlinie für gute Unternehmensführung. In der Präambel wird Gleichstellung als Grundsatz aufgenommen.
- 2015: Die Stadt Flensburg unterschreibt die Lübecker Erklärung für Akzeptanz und Respekt und treibt fortan die Akzeptanz geschlechtlicher Vielfalt voran.
- 2018: Die Istanbul-Konvention zur Verhütung und Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt tritt in Deutschland in Kraft (hier die Istanbul-Konvention in leichter Sprache).
- 2019: Die Stadt Flensburg unterzeichnet die Europäische Charta für die Gleichstellung von Frauen und Männern auf lokaler Ebene.
- 2021: Das Gleichstellungsbüro gibt den Aktionsplan geschlechtergerechte Stadt heraus.
- 2024: Die Stadt Flensburg beschließt die Implementierung einer Koordinierungsstelle für die Umsetzung der Istanbul-Konvention auf kommunaler Ebene.