Einführung
Was können wir unter Strategischen Handlungsfeldern verstehen? Wie kommen wir zu einer gemeinsamen Sichtweise von Verwaltung und Politik?
Strategische Handlungsfelder
- sind die Felder von Politik und Verwaltungssteuerung, die für die Wahrung von Chancen und die Vermeidung von Risiken in den nächsten Jahren von besonderer Bedeutung für die Entwicklung unserer Stadt sind.
- sind also auf der Basis einer Analyse von Stärken und Schwächen, Chancen und Risiken der Stadt zu formulieren.
- sind Schwerpunkt-Felder, auf die Kreativität, neue Ideen und Umsteuerung in besonderer Weise zu konzentrieren sind.
- sind gerade nicht die Handlungsfelder, die auch jetzt schon gut positioniert sind.
- müssen aus einer Gesamtschau, gerade nicht aus der Sicht von Klientel-Politik oder Fachbereichs-Zuständigkeiten oder Ausschusszuständigkeiten definiert werden.
- sind die Voraussetzungen für einen Zielfindungsprozess von oben nach unten im Gegenstromprinzip zu einem Zielfindungsprozess von unten nach oben auf der Basis von Produkten.
- werden durch Ziele, Zielerreichungsmerkmale (Indikatoren) und Maßnahmenvorschläge definiert.
- müssen den Erwartungen der Bevölkerung an eine langfristig orientierte Kommunalverwaltung entsprechen.
Strategische Handlungsfelder definieren heißt also: Konzentration auf Schwerpunkte / Umsteuerungsbedarfe im Rahmen einer Gesamtschau / der Betrachtung der Gesamtentwicklung als Voraussetzung für Zielvereinbarungen nach der Gemeindeordnung.
Strategische Handlungsfelder, Ziele, Zielmessung und beispielhafte Maßnahmen können nur im Rahmen eines breit angelegten Diskussionsprozesses in der Verwaltung, in der Politik und zwischen Verwaltung und Politik im Rahmen eines konsensualen Prozesses entwickelt werden. Im Rahmen dieses Prozesses wird die Verwaltung stufenweise überarbeitete Papiere vorlegen. Derzeit gibt es zwischen einzelnen Strategischen Handlungsfeldern sich wiederholende oder überschneidende Zielsetzungen, die erst in einem späteren Stand des Verfahrens reduziert werden.
Die Stadt Flensburg ist den Zielen der Lokalen AGENDA 21 verpflichtet. Das strategische Handeln auf kommunaler Ebene umfasst unter der Zielperspektive nachhaltiger Zukunftssicherung ökologische, ökonomische und soziale Zielsetzungen. Diese sind untrennbar miteinander verknüpft und spiegeln sich in der Gesamtschau der Handlungsfelder als Handlungsprogramm im Sinne der Lokalen AGENDA 21 wieder.
